陈昌智在“第十五届中国企业发展高层论坛”开幕式上作主旨演讲


全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智
在“第十五届中国企业发展高层论坛”开幕式上作主旨演讲
 
        各位来宾,朋友们:
 
        今天,由国务院发展研究中心中国企业评价协会主办的“第十五届中国企业发展高层论坛”在这里隆重举行。首先,我对论坛的召开表示热烈的祝贺!向参加论坛的各位嘉宾表示诚挚的问候和良好的祝愿!
 
        自2005年以来,“中国企业发展高层论坛”已连续举办了十四届,论坛知名度越来越高,影响力越来越大,受到社会各界的广泛关注和好评。已经成为企业了解宏观经济发展态势和国家重大方针政策的重要窗口,成为企业界、学术界和政府部门交流沟通的重要平台。历经十余年的发展,论坛始终坚持“分析经济形势、解读国家政策、指导企业发展”的宗旨,在第一时间将国家的经济政策和宏观经济形势传达给企业,为企业制定发展战略提供有力的支持。
 
        不久前召开的中央经济工作会议,在全面分析当前国内国际经济形势,总结2016年经济工作,阐明经济工作指导思想的基础上,对2017年经济工作作出了部署安排。强调要继续深化供给侧结构性改革,着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力,我认为这项部署抓住了实体经济发展的“牛鼻子”。会议强调要继续实施好京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略。本次论坛以“‘一带一路’战略实施及宏观经济形势”为主题,我认为这对于凝聚社会共识,推动我国经济健康持续发展很有意义。下面我主要围绕加快“一带一路”建设、推动我国企业走出去谈三点意见,和同志们一起探讨交流。
 
        一、深刻认识推进“一带一路”建设的重大意义
 
        2013年,习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。加快“一带一路”建设,有利于促进沿线国家经济繁荣与区域经济合作,有利于加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。
 
        (一)共建“一带一路”是我国对外开放合作的需要。习近平总书记强调:中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。回顾历史,我国丝绸、瓷器、茶叶、文化沿陆上、海上丝绸之路进入西方,同时我们还可以看到,历史上兴盛期和开放期往往是一致的,一个国家只有强盛才有信心对外开放,而对外开放也能促进一个国家更加强盛。我国改革开放的成就充分证明,对外开放是推动我国经济社会发展的重要动力。随着我国经济体量不断增大,要保持经济持续健康发展,就必须树立全球视野,以更加开放姿态走向世界。
 
        (二)共建“一带一路”顺应了时代发展潮流。目前世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机深层次影响继续显现,世界经济复苏缓慢、发展分化,各国面临的发展问题依然严峻。坚持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神共建“一带一路”,顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流。有利于促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合;有利于推动沿线国家实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。符合国际社会的根本利益,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索。
 
        二、“一带一路”建设取得的成效和面临的风险挑战
 
        “一带一路”合作倡议提出3年来,在基础设施建设、经贸合作、产能合作、金融合作、人文交流等方面正从无到有、由点及面,成果丰硕。同时,我们也要看到“一带一路”建设面临着不少风险和挑战。
 
        (一)“一带一路”建设取得了良好成效。党中央国务院高度重视推进“一带一路”建设。成立了推进“一带一路”建设工作领导小组,制定了相关规划,并且全面完成了各省区市实施方案与国家规划的衔接工作。目前,“一带一路”已经有100多个国家和国际组织参与其中,与30多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议,与20多个国家开展了国际产能合作,在7个“一带一路”沿线国家设立了人民币业务清算行,设立的各类多双边产能合作基金已超过1000亿美元,初步建立了以亚投行、丝路基金为代表的金融支持体系,一批有影响力的标志性项目逐步落地,有力地推动了我国经济社会可持续发展,为沿线国家和人民带来了实实在在的利益。
 
        (二)“一带一路”建设面临的困难、风险和挑战。“一带一路”建设是一项长期、复杂而艰巨的系统工程,推进实施必然面临许多不容忽视的风险和挑战。我想主要包括这样几个方面:一是沿线国家对“一带一路”建设有的还心存疑虑,有的还不理解,存在误读、误判的情况;二是一些国家投资环境复杂,存在基础设施、政策法规等软硬件不联不通的问题,加大了我国企业海外经营与产能合作的难度;三是我国企业海外经营管理方式国际化程度不高,存在国际融资难、无序过度竞争、投资主体单一等问题;四是沿线国家有的政局动荡,民族宗教矛盾复杂,非传统不安全因素突出,对我国在外人员和企业生命财产安全构成威胁。解决不好这些困难、风险和挑战,将会制约“一带一路”建设。
 
         三、加快推进“一带一路”建设和企业走出去的步伐
 
        “一带一路”是一条互尊互信之路,是一条合作共赢之路,是一条文明互鉴之路,共建“一带一路”反映了中国与沿线国家的共同愿望。我们应聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五个方面,以企业走出去为主要抓手,加快推进“一带一路”建设,为区域经济发展和民生改善注入强大动力。
 
        (一)要加强对共建“一带一路”的舆论宣传。习近平总书记强调:“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则,不是封闭的,而是开放包容的;不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱;“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议,而是要在已有基础上,推动沿线国家实现发展战略相互对接、优势互补。我们应充分利用好各类媒体、平台,宣传好“一带一路”包容、开放性原则,前期布局主要是沿线重点国家,但并不排他,欢迎所有国家分享“一带一路”的红利;宣传好“一带一路”产能合作是将中国的优势产能与有关国家的实际需求相结合,实现优势互补,共同发展;宣传好“一带一路”建设可以最大程度地节约成本、合理利用资源,更有利于保护生态环境;宣传好“一带一路”建设所取得的丰硕成果等。做好舆论宣传工作,加强人文交流,可以增加沿线国家对“一带一路”建设的理解支持合作,减少误读误判,夯实推进“一带一路”建设的民意基础。
 
        (二)要加强“一带一路”建设与沿线国家发展战略的对接。“一带一路”愿景与行动倡导共同建设六大国际经济合作走廊,即:新亚欧大陆桥经济走廊,中蒙俄经济走廊,中国-中亚-西亚经济走廊,中国-中南半岛经济走廊,中巴经济走廊,孟中印缅经济走廊。海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的国际运输大通道。经济走廊和海上运输大通道涵盖的国家多、地域广,只有加强“一带一路”建设与沿线国家发展战略对接,倡议才能更好落地,取得事半功倍的效果。从国内看,顶层框架设计已经基本完成,还应进一步编制好科技、能源、产业、农业、旅游、文化等方面的单项合作规划,制定好具体的政策措施,针对性、可操作性越强越好。从外部看,应积极与沿线国家如俄罗斯主导的欧亚经济联盟、印尼“全球海洋支点”“沙特愿景2030”等发展战略相对接,依托多双边机制、自贸区建设、“一带一路”政府间合作协议等平台,实现区域市场深度融合,形成真正的利益共同体、责任共同体和命运共同体。
 
        (三)要以企业为抓手促进“一带一路”合作项目落实。在“一带一路”愿景与行动下,促进基础设施互联互通、拓宽贸易投资领域、深化能源资源合作等具体工作。应坚持政府引导、市场运作、企业主导的原则。政府部门应发挥好服务、保障、监督作用,及时推出“一带一路”建设“正面清单”和“负面清单”,为企业走出去提供风向标,引导企业有序进入国际市场、参与国际合作。企业也应练好内功,要推动投资主体多元化,形成国有企业和民营企业相互补充、共同发展的格局;要加快企业国际化人才培养、不断优化组织结构、强化质量品牌意识、依法经营、增强企业社会责任感。在“一带一路”建设中切实发挥好企业的主导作用。
 
        各位来宾、朋友们:
 
        “一带一路”建设是一项伟大的事业,它符合参与国家的共同利益,顺应了时代发展的潮流,前景广阔。新形势下,我们要牢牢把握这一重大战略机遇,同心协力,众志成城,有力有序有效地推进“一带一路”建设,为促进“一带一路”沿线国家经济社会繁荣发展,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。
 
        谢谢大家!