吴义国:着力推动"制造强国"和"网络强国"

        1月28日,工业和信息化部财务司副司长吴义国在出席第十六届中国企业发展高层论坛时指出:

        第一、去年工业通信业取得了非常重要的发展,取得了一些新的变化。有这么几个数字,时间关系:去年全年增长值同比增长了6.6%,这个数字非常来之不易,超出了去年年初6%左右的预期目标。这个数字出现以后是一个大的变化,改变了我国工业增幅从2010年以来是单项的态势,去年出现了这样的一个变化。规模以上工业在2017年实现的利润同比增长21%,是2012年以来最高的一年,当然这里面有价格的因素。在座的有各位企业家朋友,规上的工业战略新型产业的增加值比2016年增长了11%,非常喜人。高技术增加了13.4%,工业机器人、民用无人机这些新兴工业产品产量的增长超过了60%。

        同时在去产能方面也有一些非常重要的喜人的成绩,吴义国指出两个数字。第一、2017年度5000万吨的钢铁去产能是超额完成的,1.4亿吨地条钢是全面的,这些都为供给侧结构性改革奠定了一个非常有力的基础。

        吴义国表示,在网络强国方面,全面建成互联网骨干网间互联宽带的扩容目标也超额完成,包括手机流量与智慧5G技术的研发第二个阶段的实验,网络构架等技术已经成为国际的标准,软件和信息技术的服务业在2017年增长了14%。电信业总量增长是69%,互联网行业的收入增长40%。

        第二、关于制造业,制造强国建设工作方面的情况。

        他表示,十八大以来,党中央国务院把制造业放在一个非常重要的地位,制造业成为实体经济的主体,供给侧结构性改革的重要领域是国家综合实力和国际竞争力的体现。十八大以来,应该说这方面的措施是非常有力度,2015年国务院出台了“中国制造2025”,目前“1+N”,一个总的加上十一个专项规划已经全面的发布,形成了横向联动、纵向贯通、各方协同的制造业的体系。中央财政还设立了工业转型升级,比如说中国制造2025的专项基金,加大这方面的支持。绿色制造、智能制造等,2025确定了五大工程都在稳步推进。比如说智能制造方面完成了202个智能制造综合标准化和新模式应用试点的立项工作,225个绿色制造的重点项目,马副总理非常注视,也是前天又开了一次关于新材料扎实推进的会议,包括中国制造2025国家示范区。另外也在股权产业基金方面,中国集成电路产业发展投资基金、先进制造业基金,包括中小企业发展基金等这些股权融资的这些措施也在同步推进。所以在各方面的支持下,重点领域卡脖子的问题进一步缓解,打破了技术的垄断。高端装备的创新成果丰硕,这方面大家都看的到,包括高铁、大飞机等等,时间关系我就不说了。

        第三、按照十九大的部署,下一步在制造强国和网络强国方面的几项工作。

        吴义国表示,党的十九大报告提出了建设现代化的经济体系,把发展经济的着力点放在实体经济上,提高供给侧体系质量的发展,质量作为主攻方向,按照十九大的部署,推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。我们从2010年以来一直是世界第一制造大国,所以如何向制造强国转变是必须按照十九大的要求,进一步贯彻新的发展理念,坚持质量第一、效率优先。按照中国制造2025,去年又发布了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》,按照这些要求推进变革,质量变革、效率变革和动力变革。有几项工作。

        一是着力构建产业深度融合的技术创新体系。以国家制造业创新中心为支点,聚焦战略性、引领性和重大基础共性的需求,打造高效立体的开放性的创新网络体系,加快建立系统化、体系化创新机制。分梯度、分门类、分阶段推进信息领域的核心技术和设备的跨越发展,完善普惠性的支持政策,支持量大、面广的中小企业的创新发展。培养一批核心技术能力,集成创新能力和创新型的领军企业。

        二是着力推进我国产业从全球链的价值链向中高端迈进。把争品种、提品质、创品牌的战略理念融入工业通信业发展的各个领域和各个层面的全过程,大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,提升供给侧的质量,在这方面既要聚焦关系国计民生和产业命脉的领域,加快发展先进制造业,培育世界级先进制造业集群,又要瞄准国际标准,大力推进我们量大面广的传统企业的技术改造,全面推行绿色制造,发展现代生产性服务业,提高全要素生产率。

        三是着力推动信息网络技术和实体经济,特别是制造业的深度融合。按照国务院发布的文件的要求,坚持以智能制造作为两化融合的主攻方向,发挥制造大国和网络大国的双重优势,推动中国的经济向创新体系发展模式转变。大幅度的提升网络设施的支撑能力,核心技术的创新能力和产业融合的引领能力,网络空间的防控能力,推动互联网、大数据、人工智能等信息网络技术与制造业的深度融合,发展工业互联网,大力发展智能融合型的产业,构建形成网络化、智能化、服务化和协同化的数字经济新的形态。

        四是军民融合,发展深度融合。这方面主要是实现军民资源的互通共享,相互支撑和有效转化,形成建设中国特色的先进国防科技工业体系,带动国民经济相关产业转型升级,做强做大。

        五是按照十九大提出的产业体系,推动实体经济科技创新等要求,充分发挥中国制造2025、网络强国战略实施纲要的战略引导作用,引导技术、人才、劳动力、资本等生产要素,发挥叠加效应,协同投向实体经济,特别是先进制造业,促进企业的技术进步这方面再进一步的拓展。包括降低依靠制度创新、措施创新和机制创新来降低实体经济的成本,推动科技成果转换为现实生产力等等。